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　　習(xí)近平四個全面戰(zhàn)略布局與中國政府改革創(chuàng)新謝謝政府政治論壇給我這樣的機會，在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友談一談近來學(xué)習(xí)“四個全面”的體會，以及在這個學(xué)習(xí)過程中我聯(lián)系起政府管理實踐、主要是政府改革創(chuàng)新這一點所作的一些思考。在這里也一并和大家交流，向大家請教今天，我這個內(nèi)容主要有三個方面。第一個是應(yīng)該如何看待和把握“四個全面”。第二個是“四個全面”與政府改革創(chuàng)新的關(guān)系。第三個是政府改革創(chuàng)新應(yīng)該突出的若干重點。下面，我先談一談第一個方面應(yīng)該如何看待和把握“四個全面”。企業(yè)宣傳片制作我總體的認(rèn)識和體會，覺得應(yīng)該從整體上來把握“四個全面”。為什么呢？首先，習(xí)近平總書記在2014年12月和2015年2月，先后多次正式提出要從整體上來把握和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“四個全面”。這“四個全面”是有機的整體，一位女警察對于94年克拉瑪依大火的回憶轉(zhuǎn)！必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。總書記的思想就是我理解、體會和把握“四個全面”的主要依據(jù)，也是我們要真正落實貫徹“四個全面”所要依據(jù)的基本指導(dǎo)思想。再一個方面，我覺得，“四個全面”實質(zhì)上就是一套新時期治國理政的總體戰(zhàn)略，相當(dāng)完整；而且是新常態(tài)下推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總方略、總指導(dǎo)。它是完整一體的，它不可分。具體來說，它其實就是新時期治國理政的一個系統(tǒng)工程，不能、也無法單兵突進，每做一個方面的工作，每推進一個領(lǐng)域的治理現(xiàn)代化，都得依據(jù)“四個全面”總的指導(dǎo)來有效推進，才能抓扎實基于這一點，我認(rèn)為，“四個全面”就是一個有機整體，是新時期治理戰(zhàn)略的一個有機整體。具體來說，全面建成小康社會是新時期治國理政的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在這里，“四個全面”是這樣一種關(guān)系：在內(nèi)容上，是整體上的目標(biāo)。盡管全面深化改革、全面依法治國也有自己的總目標(biāo)，但在整個治理戰(zhàn)略里面，它們是這樣一種關(guān)系，那就是當(dāng)全面建成小康社會是總體戰(zhàn)略目標(biāo)的時候，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)新時期治國理政總體戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措。在這一點上，主要是依據(jù)習(xí)近平總書記在2015年2月的講話精神來理解和把握的根據(jù)這一點，我個人覺得，就可以得出結(jié)論：“四個全面”就是一套完整的新時期治國理政總體戰(zhàn)略。要把“四個全面”作為有機整體來系統(tǒng)把握和協(xié)調(diào)推進，目標(biāo)、目的就是要協(xié)調(diào)推進“四個全面”。這也是當(dāng)初習(xí)總書記提出“四個全面”來的總要求具體而言，“四個全面”的內(nèi)容主要有兩個方面；作為一套完整的戰(zhàn)略，有兩個層面的內(nèi)涵。第一是完整的治國理政戰(zhàn)略思想，以全面建成小康社會，引領(lǐng)發(fā)展全局，以全面深化改革來破解發(fā)展所遇到的各種阻力和深層次矛盾，蒙陰岱崮地貌旅游區(qū)以全面依法治國為改革發(fā)展提供全方位的法治保障，以全面從嚴(yán)治黨來鍛造“確保各項事業(yè)不斷勝利”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。這是總的戰(zhàn)略思想。它另外一層含義，那就是它的戰(zhàn)略布局。這個布局是立足全局，把全面建成小康社會定位為實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，把全面依法治國定位為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，把全面從嚴(yán)治黨定位為給全面建成小康社會提供最重要的政治保障、組織保障和作風(fēng)保證。由此開辟治國理政的新境界。所以，一帶一路體育旅游發(fā)展行動方案 發(fā)布，這里的總體戰(zhàn)略兩層含義各有不同，前者側(cè)重于思想理論，這是一個更高境界，更有全面性，更有創(chuàng)新性的一個治國理政思想執(zhí)法實踐。第二個層面，更富有實踐性、操作性和動力性，就是付諸實踐。兩個層面是整合為一體的整體。思想和這個舉措、思想和這個布局是完整一體的。思想在這里充當(dāng)靈魂，影視視頻制作措施在這里充當(dāng)具體的操作工具。但是總體來說，這都是宏觀層面的總戰(zhàn)略、總思想這“四個全面”作為一個整體，如何更具體地認(rèn)識和把握它們的內(nèi)在關(guān)系呢？我個人認(rèn)為，它們內(nèi)在的聯(lián)系是緊密而有機的。首先，從管理學(xué)通常說的“目標(biāo)—路徑”理論，或者是“任務(wù)—手段”理論來分析，那么，全面建成小康社會就是目標(biāo)、就是任務(wù)，全面深化改革、全面依法治國、廣告中的性別歧視。全面從嚴(yán)治黨就是途徑，就是手段，這是一種內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，有機關(guān)聯(lián)。如果從總的戰(zhàn)略即四個方面的不同分工、功能、公司宣傳片拍攝作用相互關(guān)系來看，它們是這樣一種關(guān)系。全面建成小康社會是中心，全面深化改革是動力，全面依法治國是保障，全面從嚴(yán)治黨是保證全面建成小康社會是我們第一個一百年的一個總目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。但是，怎么來推進，特別是當(dāng)碰到利益集團、利益層次這方面帶來的阻力和困難的時候怎么辦？只有靠改革，靠改革這個杠桿帶來動力。我們要建成小康社會，根本上就是要發(fā)展在現(xiàn)階段的社會主義生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力不靠全面深化改革是很難打破約束妨礙生產(chǎn)力解放和發(fā)展的桎梏的。所以，全面深化改革在這里起著關(guān)鍵的動力作用。但是如果沒有依法治國做保障，我們前進的步伐、前進過程中的各種行為，恐怕不會依法辦事。我們的成果也許會在不依法的過程中遭到破壞、損毀。從嚴(yán)治黨，是保證我們所有這些偉大事業(yè)有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，有一個勝任這一偉大歷史使命的領(lǐng)導(dǎo)核心。它是絕對的保障，是靈魂，整個偉大事業(yè)的靈魂。他們相互之間是完整的有機整體我們可以概括地說，“四個全面”雖然外在有別，但是內(nèi)在統(tǒng)一，它們相互之間是相互貫通、相互聯(lián)動的，也是相互協(xié)同、相互促進的；總的來說，就是相輔相成、相得益彰。這種整體的理解和把握讓我在這個聯(lián)系政府管理實踐的過程中體會到了特別重要的總體的指導(dǎo)思想；而且可以感覺得到，我們有一個整體的指導(dǎo)思想，有一個總的具體的把握或者抓手。